江苏:财政支撑旅游业政策系统初显效果--观察员

  袁婷婷

  江苏省旅游产业生长基金会转动生长近4年,资金范围已打破5亿元,累计支撑旅游项目70余个,投放金额6.9亿元;2015年年终建立的江苏省旅游融资包管平台停止7月,已支撑18个旅游项目,投放金额34.55亿元……在江苏省日前举行的2016年全省旅游项目融资包管对接及旅游产业生长基金运用治理推进会上,一串串数字展现了旅游与金融叠加发生的效益。

  金融助力企业兴

  “恰是获得了墟落旅游生长搀扶基金赋予竹篱园的鼎力支撑,才使得竹篱园的制作和运营得以顺遂睁开。”宜兴竹篱园项目创始人黄亚云示意,2013年竹篱园预备筹建一家茶文明主题旅店,估计投资近5000万元,但在融资过程当中因缺乏抵押物以致融资一度碰到困难。

  合理黄亚云束手无策之时,江苏墟落旅游生长搀扶基金政策的出台如同一场“及时雨”,为竹篱园的生长带去甘露——主动对接相干政策提交项目相干材料经由过程报批后,竹篱园取得了首批墟落旅游生长搀扶基金的运用权,在南京市再保科技小额贷款股份有限公司的协助下,只需供应第三方包管即可先运用资金,资金短缺问题得以处理。“自2013年3月至2016年5月,我们连续取得2000万元的支撑,占到全部旅店建立投入的60%。”据黄亚云泄漏,旅店于客岁10月正式业务,至今已完成营收2800余万元。另外,在搀扶基金的协助下,竹篱园还经由过程“龙头农家乐+农户+基地”的体式格局率领本地老百姓建立特征民宿,停止现在已有38家特征民宿一般运营。经由过程这一行动,2015年特征民宿营收1400万元,从业人均起码增收利润6万元,社会效应明显。

  除了旅游生长基金让企业生长“不差钱”外,建立不久的旅游融资包管平台也为企业生长开辟了新通道。

  据高邮市经济生长总公司相干负责人引见,本年9月,在江苏省信用再包管公司的协助下,高邮市经济生长总公司企业债券胜利刊行了第一期10亿元。项目建立资金的落实,将加速本次主要募投项目扬州清水潭生态文明旅游度假区的建立步调,“更症结的是,省再包管公司的公信力获得市场高度承认,本期债券认购倍数到达6.72,终究刊行利率为3.65%,创扬州区域企业债刊行利率新低。如果与同期5年期项目贷款比,纵然扣除包管费,每一年将节约财务本钱1000多万元。”该负责人示意,本次债券的胜利刊行,既化解了处所政府城市建立资金短缺的瓶颈限制,又为重点旅游项目资金张罗探究了融资新渠道,这对县域平台企业意义严重,更加处所产业转型升级积累履历、增强自信心。

  旅游融资需求旺

  得益于财政、金融的大力支撑,大丰荷兰花海、常州月星全球港、贾汪紫海蓝山薰衣草文明创意园等一批旅游佳构项目得以落地生长,并发生了优越效益。笔者从江苏省财政厅得悉,停止本年6月,基金贷款投放已撬动凌驾60亿元社会资本。停止2014年、2015年、2016年6月,已业务的基金投放项目供应的就业岗亭离别为4500个、5400个、6000个,就业人数同比增进72%、60%、33%。

  据不完全统计,2014年、2015年,基金介入项目业务收入离别约为20亿元、27亿元,同比增进约25%、30%,在全部经济下行压力加大的情况下,这些旅游项目的经业务绩无疑成为一道靓丽的风景线。

  “增进旅游生长,不仅是旅游业本身生长的须要,更主要的是应对当前经济下行压力、完成经济结构转型升级的计谋行动,是推进供应侧结构性革新的内涵请求”。江苏省财政厅副厅长宋义武示意,近年来,江苏逐渐构建了“财政拨款无偿投入、旅游产业生长基金有偿运用、旅游包管融资支撑”的财政支撑旅游业生长政策系统,构成“三驾马车”助推江苏旅游业生长的新格局。旅游生长基金从2013年的5000万元生长至今,资金范围已凌驾5亿元,估计2020年将凌驾18亿元。江苏省财政出资的融资包管风险代偿预备金已到达2000万元,全省旅游业融资包管在保项目32个,融资范围28.81亿元,估计到2016年岁尾将凌驾30亿元,力图到达50亿元。“旅游产业生长基金和旅游业融资包管是财政立异资金支撑体式格局,用好两大平台,为做大做强江苏旅游业做孝敬,任重道远。”

  “江苏旅游事业的疾速生长离不开财政和金融的大力支撑。”江苏省旅游局副巡视员肖飞坦言,市场化运作的旅游项目融资包管及旅游产业生长基金将是将来旅游投融资生长的主要途径之一。据统计测算,“十二五”时期,江苏省完成旅游投资6435亿元,年均递增23.7%。本年上半年,全省1135个在建旅游项目总计完成投资882.31亿元,同比增进9.7%。2016年,江苏33个旅游项目设计总投资凌驾1100亿元,融资需求凌驾560亿元,旅游融资需求市场非常巨大,“旅游+金融”的融会生长大有可为。

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